一、為什么要修訂本辦法?
垂釣是捕撈方法的一種，釣具歸屬漁具管理,。2021年9月，我市率先在全流域省級(jí)層面發(fā)布管理辦法,，對(duì)加強(qiáng)禁捕水域休閑垂釣管理，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)公眾垂釣行為,，維護(hù)良好禁捕秩序起到了重要作用,。實(shí)施半年來,，我們匯集、整理,、評(píng)估《重慶市禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）》執(zhí)行中反饋的主要問題,。為進(jìn)一步做好我市長(zhǎng)江流域水生生物及其棲息地保護(hù)工作，遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求,，我們借鑒參考毗鄰省份經(jīng)驗(yàn)做法,，主要針對(duì)禁止泥鰍作餌垂釣、推進(jìn)垂釣實(shí)名登記管理,、對(duì)禁捕決定中“情節(jié)嚴(yán)重”的非法垂釣情形進(jìn)行界定等方面，進(jìn)行了修訂,。
二,、垂釣人員應(yīng)履行的義務(wù)有哪些?
垂釣人員應(yīng)履行保護(hù)水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，配合執(zhí)法人員和漁政協(xié)助巡護(hù)人員的監(jiān)督檢查,，主動(dòng)注冊(cè)登記信息,，服從監(jiān)督管理，做到安全垂釣,、生態(tài)垂釣,、文明垂釣。
三,、我市禁捕水域有哪些?
根據(jù)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》,，我市禁捕水域是指以下水域：
（一）水生生物保護(hù)區(qū)；
（二）長(zhǎng)江干流重慶段,；
（三）嘉陵江,、烏江、渠江,、涪江,、酉水等長(zhǎng)江重要支流重慶段；
（四）小江,、大寧河,、梅溪河、湯溪河,、草堂河,，綦江、御臨河,、塘河重慶段,；
（五）市人民政府確定禁捕的其他水域。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等8部門已聯(lián)合發(fā)布禁捕通告,，納入我市禁捕范圍的河流共754條,。公眾可以在重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)官方網(wǎng)站等政府相關(guān)網(wǎng)站查閱禁捕范圍名錄,。
四、什么是休閑垂釣?
休閑垂釣是指以不破壞漁業(yè)資源為原則,，以休閑娛樂為目的,，釣具釣法和釣獲物符合規(guī)定，垂釣釣獲物不用于交易獲利的垂釣行為,。
五,、為什么要設(shè)定禁釣期?
每年3至6月是魚類集中繁殖期，按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《重慶市實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》等規(guī)定,，延續(xù)我市禁漁期制度的垂釣管理原則,，仍然將每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)設(shè)定為禁釣期，在禁釣期內(nèi)禁止垂釣,。
六,、允許使用的釣具有哪些？為什么這么規(guī)定?
每人只能使用一根魚竿（魚線）,、1-2枚單鉤或1枚復(fù)鉤（雙鉤尖）進(jìn)行垂釣,，不允許使用“三本鉤”垂釣。
七,、是否允許路亞（擬餌）垂釣的方式?
路亞（擬餌）釣法也是垂釣方式的一種,，在遵守本辦法規(guī)定的前提下，是允許使用的,。但使用路亞（擬餌）垂釣同樣不允許超過2個(gè)鉤尖,，同時(shí)注意鉤門寬不能超過2CM。
八,、我市公布的禁用釣具和方法有哪些?
（一）擬餌（真餌）單鉤或復(fù)鉤釣具,，釣尖數(shù)3個(gè)及以上；
（二）探魚設(shè)備,、視頻輔助裝置等工具,；
（三）含有毒有害物質(zhì)的餌料、窩料,；
（四）以泥鰍,、蝦類等水生生物作為餌料、窩料,；
（五）利用船艇,、排筏、其它水上漂浮物等工具,；
（六）擬餌（真餌）單鉤或復(fù)鉤釣具,，鉤寬大于2cm。
九,、為什么泥鰍,、蝦類不能作為餌料,、窩料?
泥鰍釣是近年來新出現(xiàn)的一種捕撈方法。垂釣人員使用泥鰍,、蝦類作為窩料,，引誘水體中的翹嘴鲌等兇猛魚類聚集后垂釣，可以在短時(shí)間內(nèi)釣獲大量魚類,，有些垂釣人員甚至在一天內(nèi)釣取數(shù)百千克釣獲物,，其行為已涉嫌非法捕撈。同時(shí),，使用泥鰍作餌垂釣,，也可在短時(shí)間內(nèi)釣獲鲌屬類漁獲物，即便放回水體,，也將對(duì)水生生物資源造成嚴(yán)重危害,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及毗鄰我市的四川、云南,、湖南等省均禁止以魚蝦等水生生物作餌。
十,、為什么鉤寬超過2CM的魚鉤被禁止使用,？
我市禁捕水域休閑垂釣可釣獲的魚類，使用鉤寬2CM以下的魚鉤已能滿足需要,；經(jīng)廣泛調(diào)研,，可以判定在禁捕水域使用鉤寬超過2CM的魚鉤作業(yè)原理是“錨魚”?！板^魚”是暴力突刺作用于魚體的一種捕撈方法,，對(duì)魚類傷害大，且容易誤傷水生保護(hù)動(dòng)物,。因此,，鉤寬超過2CM的魚鉤禁止使用。
十一,、為什么禁止使用探魚設(shè)備,、視頻輔助裝置等工具？
視頻輔助裝置常用于可視錨魚竿搭配,，近年來我市執(zhí)法部門多次查獲的可視錨魚竿,、武斗竿等工具，按照《漁具分類,、命名及代號(hào)》（GB/T 5147-2003）屬于耙刺類漁具,；探魚設(shè)備同樣屬于漁業(yè)捕撈輔助工具，因此禁止使用,。
十二,、釣獲重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物怎么處理 ,？
釣獲重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物請(qǐng)立即放回原水體。若重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物有明顯外傷的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地漁業(yè)主管部門,，開展收容救護(hù)工作。
公眾可以關(guān)注重慶市休閑垂釣協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)（渝釣通）,，對(duì)釣獲物進(jìn)行查閱,、辨別。
十三,、每天垂釣可留取的釣獲物是多少,？
每名垂釣者每天垂釣期間可留取的釣獲物總量不超過2.5千克。如果釣到一條超過2.5千克的魚,，可以留取該條,，但其他釣獲物應(yīng)立即放回原水體。
留取是指將釣獲物放入臨時(shí)存魚的工具,，例如魚簍,、魚護(hù)等工具。如留取的釣獲物總重量超過了規(guī)定總量,，將受到相應(yīng)的處罰,。列入《國(guó)家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》《中國(guó)外來入侵物種名單》物種、外來物種或者其他非本地物種不納入釣獲物管理,。
十四,、常見的不納入釣獲物管理的物種有哪些？
主要包括：羅非魚（俗稱羅非）,、斑點(diǎn)叉尾鮰（俗稱鉗魚）,、大口黑鱸（俗稱加州鱸）、克氏原鰲蝦（俗稱小龍蝦）,、大鱗鲃（俗稱淡水鱈魚）,、巴西龜、食蚊魚,、豹紋脂身鲇（清道夫）等,。
十五、允許釣獲的品種規(guī)格有什么要求,？黃顙魚（黃臘?。┑瘸Ｒ婔~種為什么沒有規(guī)格限制？
常見釣獲物中有9個(gè)品種明確了允許釣獲的最小規(guī)格,。其它品種不受規(guī)格的限制,，但鼓勵(lì)留大放小、放流懷卵魚,。黃顙魚（黃臘?。┑若~種由于吞鉤較深,，取鉤后不易存活，所以未進(jìn)行規(guī)格限制,。
十六,、釣獲物是否可以銷售？
不可以銷售,。任何形式的獲利都是不允許的,。禁止收購(gòu)、銷售禁捕水域釣獲物及制品,。
十七,、是否可以開展團(tuán)體性垂釣活動(dòng)？
在禁捕水域舉辦團(tuán)體性垂釣活動(dòng)是允許的,，但必須向舉辦地所在區(qū)縣（自治縣）漁業(yè)主管部門報(bào)備活動(dòng)時(shí)間,、地點(diǎn)、參加人數(shù),、使用方法和釣獲物種類等事項(xiàng),。
十八、哪些非法垂釣行為屬于我市禁捕決定中規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形,？
以下非法垂釣行為,，視為情節(jié)嚴(yán)重，將按照《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》之規(guī)定,，予以沒收漁具,，并處二百元以上二千元以下罰款的行政處罰,。
（一）3個(gè)月內(nèi)兩次及以上有非法垂釣行為的,；
（二）在禁釣區(qū)、禁釣期進(jìn)行垂釣的,；
（三）使用兩根魚竿（魚線）進(jìn)行垂釣且留取的釣獲物重量或規(guī)格不符合規(guī)定的,；
（四）使用三根及以上魚竿（魚線）進(jìn)行垂釣的；
（五）使用探魚設(shè)備,、視頻輔助裝置等工具進(jìn)行垂釣的,；
（六）使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、窩料進(jìn)行垂釣的,；
（七）使用以泥鰍,、蝦類等水生生物作為餌料進(jìn)行垂釣的；
（八）使用利用船艇,、排筏,、其它水上漂浮物等工具進(jìn)行垂釣的；
（九）留取釣獲物總重量超過2.5千克,，且拒不放回水體的,；
（十）丟棄,、分散、隱藏應(yīng)當(dāng)立即放回原水體的釣獲物的,。
十九,、哪些非法垂釣行為可能涉嫌以非法捕撈進(jìn)行查處？
使用國(guó)家公布的禁用釣具,，或者使用泥鰍,、蝦類等水生生物作為窩料等以垂釣方式進(jìn)行非法捕撈的，按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
違法行為對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境造成損害的,，還要依法承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用,。
二十,、如何快速獲取垂釣相關(guān)規(guī)范知識(shí)？如何依托行業(yè)協(xié)會(huì)組織建立健全垂釣人員實(shí)名登記制度,？
重慶市休閑垂釣協(xié)會(huì)已上線“渝釣通”微信公眾號(hào)和“渝釣通”小程序,、“渝釣通”手機(jī)應(yīng)用程序（APP），向廣大市民提供政策法規(guī)宣傳,、魚類品種和禁用釣具識(shí)別培訓(xùn),、禁釣區(qū)和禁釣期提示等服務(wù)，以強(qiáng)化行業(yè)自律管理和相互監(jiān)督,，協(xié)助政府主管部門規(guī)范垂釣行為,。
垂釣人員請(qǐng)關(guān)注“渝釣通”微信公眾號(hào)，免費(fèi)下載安裝“渝釣通”微信小程序或“渝釣通”手機(jī)應(yīng)用程序（APP）,，進(jìn)行實(shí)名登記,，獲取“垂釣碼”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極引導(dǎo)垂釣人員下載,、注冊(cè),、使用“渝釣通”等信息化服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記。無(wú)智能手機(jī)的垂釣人員,，可在有關(guān)人員的指導(dǎo)幫助下完成實(shí)名注冊(cè)登記,。
