關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶(hù)外廣告管理的六條措施的政策解讀
縣政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣城市戶(hù)外廣告管理的六條措施的通知》(墊江府辦發(fā)〔2022〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《六條措施》),為方便社會(huì)公眾廣泛知曉有關(guān)政策,作如下解讀。
一,、文件出臺(tái)的背景依據(jù)
戶(hù)外廣告是城市景觀(guān)的重要構(gòu)成要素,關(guān)系城市的品質(zhì)和形象,。近年來(lái),我縣戶(hù)外廣告設(shè)置管理工作取得一定成效,但仍然存在體制不順、規(guī)劃缺失等問(wèn)題,亟待解決,。出臺(tái)《六條措施》有利于推動(dòng)戶(hù)外廣告規(guī)范設(shè)置,打造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境,。
二、文件的主要內(nèi)容
(一)適用范圍
本措施適用于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)利用戶(hù)外空間,、場(chǎng)地,、設(shè)施或者建(構(gòu))筑物等設(shè)置發(fā)布的商業(yè)廣告和公益廣告。
(二)管理事權(quán)
明確相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),、國(guó)有平臺(tái)公司要按照既有權(quán)責(zé),規(guī)范戶(hù)外廣告的建設(shè)管理,。
(三)規(guī)劃編制
縣城市管理局牽頭推進(jìn)城市戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃編制,明確戶(hù)外廣告的點(diǎn)位、規(guī)格,、形式,。
(四)出讓管理
規(guī)劃在市政設(shè)施上的戶(hù)外商業(yè)廣告位,業(yè)主為國(guó)有或者國(guó)有控股的規(guī)劃在非市政設(shè)施上的戶(hù)外商業(yè)廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)出讓廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán);非國(guó)有或者國(guó)有控股的,業(yè)主可以采取拍賣(mài)等方式出讓廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(五)設(shè)置審批,。
縣城市管理局將嚴(yán)格按照縣城市戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)依法審批戶(hù)外廣告設(shè)置,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接和一次性告知,切實(shí)提高服務(wù)水平。
經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)舉辦的展會(huì)或者各類(lèi)大型活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)戶(hù)外廣告的,可以在批準(zhǔn)的展會(huì)或者大型活動(dòng)的舉辦區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置,。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)持臨時(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置方案和展會(huì)(活動(dòng))批準(zhǔn)文件向縣城市管理局申請(qǐng)?jiān)O(shè)置臨時(shí)戶(hù)外廣告。臨時(shí)戶(hù)外廣告的設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與經(jīng)批準(zhǔn)的展會(huì)或者活動(dòng)的期限一致,但最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日,。
(六)檢查執(zhí)法
有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)按照各自職能職責(zé)加強(qiáng)戶(hù)外廣告的日常巡查,特別是對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)地區(qū)的戶(hù)外廣告進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持每月更新,建立完善動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)
(一) 依照有關(guān)法律法規(guī)和“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”的原則,戶(hù)外廣告的業(yè)主,、產(chǎn)權(quán),、使用單位為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告的安全管理工作。
(二)相關(guān)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,。
(三)各相關(guān)職能部門(mén)要做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作,建立健全應(yīng)急保障制度,建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,、制定完善的應(yīng)急預(yù)案。
