墊江縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源 “十四五”規(guī)劃的政策解讀
為深入推進“十四五”時期全縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展新局面,縣政府辦公室于2022年5月11日印發(fā)了《墊江縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》(墊江府辦發(fā)〔2022〕18號,以下簡稱“《規(guī)劃》”),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下,。
一,、《規(guī)劃》的制定背景
“十三五”期間,墊江縣各級公共機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,以及重慶市委市政府、墊江縣委縣政府工作要求,以推進生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,以能源資源降耗增效為目標(biāo),扎實推進公共機構(gòu)節(jié)約能源資源和生態(tài)環(huán)境保護各項工作,節(jié)能管理更加規(guī)范,節(jié)能改造不斷推進,節(jié)能創(chuàng)建廣泛開展,節(jié)能宣傳常態(tài)長效,圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),為“十四五”時期全面開啟公共機構(gòu)節(jié)能高質(zhì)量發(fā)展新征程奠定了扎實基礎(chǔ)。
二,、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
“十四五”時期是全縣譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,、開啟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程的關(guān)鍵時期,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,、《“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》,、《重慶市公共機構(gòu)節(jié)能辦法》、《重慶市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》和《墊江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,在全面總結(jié)墊江縣“十三五”公共機構(gòu)節(jié)能發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,明確工作目標(biāo)任務(wù),指引綠色低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設(shè),深入推進“十四五”時期全縣公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展,。
三,、《規(guī)劃》的主要目標(biāo)
《規(guī)劃》提出,“十四五”時期實施公共機構(gòu)能源和水資源消費總量與強度雙控,墊江縣公共機構(gòu)能源消費總量控制在20356噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),用水總量控制在210萬立方米以內(nèi),二氧化碳排放總量控制在56507噸以內(nèi);以2020年能源、水資源消費以及碳排放為基數(shù),2025年全縣公共機構(gòu)人均綜合能耗下降5%,單位建筑面積能耗下降4%,人均水耗下降5%,單位建筑面積碳排放下降8%,。
四,、《規(guī)劃》的核心舉措
一是實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。參照《重慶市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》中提出的11項綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,結(jié)合“十三五”期末全縣公共機構(gòu)能源資源消費及二氧化碳排放總量與強度指標(biāo),全縣規(guī)劃調(diào)研倒查結(jié)論,主要能源流向,各類各級公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作狀況的時間,、空間排布,及能源資源消費和二氧化碳排放占比權(quán)重,立足公共機構(gòu)自身實際,以普遍性,、重點性問題為主項,確立完成目標(biāo)所需落地措施,擬定墊江縣公共機構(gòu)“十四五”時期推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的10項行動,各項行動按照工作領(lǐng)域與重點工作進行確立,當(dāng)中涵蓋綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、綠色化改造,、可再生能源替代,、節(jié)水護水、綠色文化,、生活垃圾分類,、反食品浪費、綠色辦公,、綠色低碳生活方式倡導(dǎo)和示范創(chuàng)建相關(guān)重點工作內(nèi)容,涵蓋公共機構(gòu)節(jié)能低碳相關(guān)技術(shù),、文化、示范各個領(lǐng)域,同時涵蓋行為管理領(lǐng)域和管理提效軟件工程,。
二是完善管理支撐體系建設(shè),。根據(jù)墊江縣公共機構(gòu)“十三五”時期節(jié)能工作狀況,通過規(guī)劃編制過程中的走訪調(diào)研,以及規(guī)劃編制稿件的廣泛征求意見,充分總結(jié)影響我市各類各級公共機構(gòu)節(jié)約能源資源管理工作重點問題,結(jié)合《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《重慶市公共機構(gòu)節(jié)能辦法》相關(guān)規(guī)定,以及《重慶市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》,確立以制度標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)管理體系和能力提升體系為主的管理支撐體系完善工作,。
五,、《規(guī)劃》實施的保障機制
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。嚴(yán)格責(zé)任落實,抓好工作統(tǒng)籌安排,、整體推進,。
二是協(xié)同推進機制。構(gòu)建由縣府辦牽頭,有關(guān)部門共同參與的工作體制,合作共進,深度協(xié)同,創(chuàng)新節(jié)能工作實踐,提升節(jié)能工作質(zhì)量,。
三是資金保障機制,。積極爭取節(jié)能工作專項經(jīng)費,納入預(yù)算績效管理。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導(dǎo)社會資本參與公共機構(gòu)節(jié)能低碳項目,。
四是監(jiān)督考核機制,。建立全縣公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和考核制度,實行節(jié)能工作責(zé)任制,強化結(jié)果應(yīng)用,將公共機構(gòu)節(jié)能工作納入年度績效目標(biāo)考核。
