“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”的政策解讀
一,、什么是“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”
“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”是我們墊江縣政府推出的一項(xiàng)群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)的考評(píng)機(jī)制,以聯(lián)系服務(wù)群眾較多部門科室為評(píng)價(jià)對(duì)象,將不作為,、亂作為,、慢作為細(xì)化為“卡、推,、拖、亂,、冷,、差”6種表現(xiàn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦事馬上評(píng)、事后回訪匿名評(píng)的方式,按季度收集政務(wù)服務(wù)對(duì)象,、執(zhí)法對(duì)象等主體對(duì)縣政府具有行政職能的工作部門,、具有行政審批權(quán)限的窗口、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的差評(píng)意見(jiàn),形成評(píng)價(jià),、反饋,、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理,讓每個(gè)差評(píng)事項(xiàng)都得到整改,、讓每個(gè)建議意見(jiàn)都得到落實(shí),。
二、“墊小二”的含義
“墊小二”蘊(yùn)含了我們墊江縣人民政府的理念宗旨——“為你鋪‘墊’,心甘情愿;事無(wú)大“小”,馬上就辦;說(shuō)一不‘二’,堅(jiān)決兌現(xiàn)”,這也是“為人民服務(wù)”五個(gè)字的具體闡釋,更是我們打造服務(wù)型政府的不變初心,。正是基于這種理念,我們推出了“政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”,。
三、哪些群體可以參與評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)主體主要包括以下幾類:一是政務(wù)服務(wù)對(duì)象,比如去政務(wù)服務(wù)大廳辦事的群眾;二是行政執(zhí)法對(duì)象,比如被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰過(guò)的群眾;三是人大代表,、政協(xié)委員;四是企業(yè)負(fù)責(zé)人;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。這五類評(píng)價(jià)主體基本涵蓋了所有類型的群眾和服務(wù)對(duì)象,也確保了從不同的角度對(duì)政府的政務(wù)服務(wù)作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。
四,、評(píng)價(jià)對(duì)象又具體包含哪些
通過(guò)仔細(xì)梳理全縣政務(wù)服務(wù)部門和行政執(zhí)法部門,一共確定了108個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象,具體到每個(gè)科室和執(zhí)法支隊(duì),例如城管局的市容科,、園林科、市政中心,公安局的出入境管理大隊(duì),、交巡警大隊(duì),、治安大隊(duì),、車輛管理所等,做到了全縣具有行政審批、服務(wù)職能及執(zhí)法職能的部門科室全覆蓋,。
五,、“卡、推,、拖,、亂、冷,、差”6種問(wèn)題的具體表現(xiàn)
(一)卡:作風(fēng)不正,。例如不給好處不辦事,沒(méi)有回扣不批準(zhǔn);利用職權(quán)插手工程建設(shè)、土地征收;收受賄賂,直接索取,、接受管理服務(wù)對(duì)象的紅包,、禮品、購(gòu)物卡等財(cái)物及宴請(qǐng),、旅游,、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,。
(二)推:擔(dān)當(dāng)不力,。例如遇事推諉不擔(dān)責(zé),工作遇到阻礙或出現(xiàn)違法違規(guī)、群眾舉報(bào)等問(wèn)題時(shí),責(zé)任能推就推,。
(三)拖:效率不高,。慵懶浮散,工作“耍滑頭”,、辦事“踢皮球”,該辦不辦,、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,。
(四)亂:程序不當(dāng),。擅自增加前置審批條件和申報(bào)材料,辦事流程不清晰,一次性告知水平低下。執(zhí)法中表明身份,、告知,、陳述申辯、聽(tīng)證等制度未落實(shí),隨意執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等。
(五)冷:服務(wù)不優(yōu),。服務(wù)態(tài)度生硬不耐煩,為群眾辦事主動(dòng)性差,高高在上,、缺乏耐心,臉難看、話難聽(tīng),態(tài)度惡劣,。
(六)差:業(yè)務(wù)不精,。對(duì)服務(wù)承諾的事項(xiàng)不熟悉,、對(duì)承辦事項(xiàng)所需的材料不清楚、對(duì)執(zhí)行的相關(guān)法規(guī)依據(jù)不了解,。
六,、評(píng)價(jià)方式有哪些
一是定向評(píng)價(jià)。在審批服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后,當(dāng)日通過(guò)短信推送網(wǎng)址讓老百姓直接開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià),。未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的,我們會(huì)通過(guò)電話回訪的方式開(kāi)展定向評(píng)價(jià),。二是抽樣評(píng)價(jià)。由相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)向縣人大代表,、縣政協(xié)委員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)郵寄信函的方式開(kāi)展抽樣評(píng)價(jià),。三是開(kāi)展其他評(píng)價(jià)。在國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)中受到“不滿意”或“非常不滿意”評(píng)價(jià)的,被民營(yíng)企業(yè)實(shí)名反映被評(píng)科室相關(guān)問(wèn)題經(jīng)查實(shí)的,被評(píng)科室干部職工發(fā)生吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查實(shí)后依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理的,視情況納入評(píng)價(jià),。另外還有評(píng)價(jià)網(wǎng)站,、二維碼等方式,大力推行“網(wǎng)上評(píng)”“碼上評(píng)”,讓評(píng)價(jià)方式更加公平、便民,、快捷,。
七、評(píng)價(jià)結(jié)果如何運(yùn)用
在匯總完評(píng)價(jià)結(jié)果后,我們會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行研究分析,梳理共性問(wèn)題和個(gè)別問(wèn)題,按照單位職能職責(zé)明確整改主體,、要求和時(shí)限,及時(shí)整改,。如果是復(fù)雜疑難、堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們會(huì)交至“辦不成事”窗口協(xié)調(diào)推進(jìn),“辦不成事”窗口是我們墊江縣專門公開(kāi)受理和解決企業(yè),、群眾辦事時(shí)遇到的“疑難雜癥”的服務(wù)窗口,。如果是營(yíng)商環(huán)境方面問(wèn)題,由縣發(fā)展改革委牽頭辦理。如果是行政爭(zhēng)議方面問(wèn)題,就由縣司法局牽頭化解,。
評(píng)議結(jié)果不僅向全縣各級(jí)各部門通報(bào),還會(huì)對(duì)差評(píng)較多的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并且會(huì)納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法行為的,線索也會(huì)及時(shí)移交相關(guān)部門調(diào)查處理,。
