《重慶市市場監(jiān)督管理局關(guān)于落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)要求的通知》解讀
根據(jù)市場監(jiān)管總局《關(guān)于加快推進全國氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的通知》(市監(jiān)特設(shè)〔2019〕69號)統(tǒng)一部署安排,2021年8月,市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)要求的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
近年來,國務(wù)院相繼印發(fā)了《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕95號)和《關(guān)于加強事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號),對加強重要產(chǎn)品追溯和事中事后監(jiān)管提出了明確要求,。我局印發(fā)《通知》是根治當(dāng)前普遍存在的氣瓶數(shù)量不清,、產(chǎn)權(quán)混亂、流向不明,、超期充裝和不合格氣瓶流入市場等問題的重要手段,更是貫徹落實國務(wù)院和總局相關(guān)要求,落實氣瓶制造,、充裝、檢驗單位追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ),以提升氣瓶質(zhì)量安全與公共安全為目標(biāo),統(tǒng)一追溯標(biāo)準(zhǔn),強化信息互通共享,建設(shè)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系,有效提高監(jiān)管效能,提升智慧監(jiān)管能力的重要舉措,。
二,、主要內(nèi)容
《通知》對重慶各區(qū)縣市場監(jiān)管局,轄區(qū)內(nèi)各氣瓶制造、充裝,、檢驗單位落實氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)提出了具體要求,。
(一)氣瓶質(zhì)量追溯體系基本構(gòu)架。重慶市氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)采用“1+N”模式實施,“1”表示全市建設(shè)一個系統(tǒng)對氣瓶制造,、充裝,、檢驗、監(jiān)察等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理(以下簡稱“全市1系統(tǒng)”);“N”表示各氣瓶相關(guān)單位自主采用的氣瓶終端控制信息化追溯平臺,。信息技術(shù)要求氣瓶相關(guān)單位的追溯平臺建設(shè),應(yīng)采用二維碼,、射頻(FRID)技術(shù),對氣瓶實行一瓶一碼登記和管理,實現(xiàn)氣瓶充裝與氣瓶信息識別網(wǎng)絡(luò)連鎖控制,并能夠與全市1系統(tǒng)進行對接和數(shù)據(jù)交換,易燃易爆有毒氣體充裝單位的氣瓶質(zhì)量安全追溯平臺應(yīng)同時滿足TSG 07-2019中關(guān)于自動采集,、保存充裝記錄等要求。車用氣瓶管理繼續(xù)沿用現(xiàn)有系統(tǒng),。
(二)進度安排,。全市各氣瓶相關(guān)單位氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)分類分步實施。車用氣瓶,、氫氣氣瓶和一氧化二氮(笑氣,、氧化亞氮)氣瓶的制造單位應(yīng)當(dāng)在2021年12月31日前完成追溯信息網(wǎng)站建設(shè),其他氣瓶制造單位應(yīng)于2022年12月31日前完成追溯平臺建設(shè);燃?xì)鈿馄砍溲b單位于2022年6月30日前、工業(yè)氣瓶充裝單位于2022年9月30日前完成充裝追溯信息平臺建設(shè),上傳充裝數(shù)據(jù);2021年12月31日前完成全市燃?xì)鈿馄?、車用氣瓶,、氫氣氣瓶、一氧化二?笑氣,、氧化亞氮)氣瓶檢驗機構(gòu)追溯平臺對接,上傳檢驗數(shù)據(jù),2022年12月31日前完成全市氣瓶檢驗機構(gòu)追溯平臺對接,上傳檢驗數(shù)據(jù);2021年5月底前試點完成以氣瓶使用登記為重點的系統(tǒng)功能建設(shè);2021年8月底前完成與燃?xì)鈿馄恐圃?、部分充裝、檢驗單位已建成追溯平臺對接;2021年12月31日前完成與一氧化二氮(笑氣,、氧化亞氮)氣瓶的制造單位追溯平臺對接;2022年9月30日前完成全市氣瓶相關(guān)單位追溯平臺對接,實現(xiàn)全市在用氣瓶進入全市1系統(tǒng)管理,。
(三)明確氣瓶可追溯標(biāo)志。以氣瓶產(chǎn)品編碼或氣瓶可追溯性唯一編號(鏤空碼)作為氣瓶可追溯標(biāo)志,。充裝單位在辦理氣瓶使用登記時,氣瓶出廠有鏤空碼的,應(yīng)在“產(chǎn)品編碼”欄中優(yōu)先選擇錄入,并上傳對應(yīng)的鏤空碼圖片,。
(四)電子識讀標(biāo)志。氫氣氣瓶,、纖維纏繞氣瓶,、燃?xì)鈿馄亢蛙囉脷馄恐圃靻挝粦?yīng)當(dāng)在出廠的氣瓶上設(shè)置可追溯的永久性電子識讀標(biāo)志。車用纏繞氣瓶在瓶體上沿環(huán)向間隔120用透明纖維纏繞覆蓋3只二維碼標(biāo)簽;其他車用氣瓶,、氫氣氣瓶和一氧化二氮氣瓶在頸圈(護罩,、標(biāo)牌)上采用牢固可靠的方式(如焊接固定二維碼,或者直接鏤空形成數(shù)字碼等)設(shè)置電子識讀標(biāo)志。燃?xì)鈿馄可显O(shè)置的電子識讀標(biāo)志應(yīng)當(dāng)直接鏤刻或焊接在護罩上,并且確保在使用年限內(nèi)不可更換并能有效識讀,。電子識讀標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠通過手機等通訊終端在線查詢氣瓶產(chǎn)品信息數(shù)據(jù),。
下一步,市市場監(jiān)管局將嚴(yán)格按照《通知》要求,督促指導(dǎo)各區(qū)縣局加強輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)揮企業(yè)建設(shè)主體作用,積極穩(wěn)妥推進全市氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
