《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法(試行)》政策解讀
一,、什么是食品小作坊?
食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)場(chǎng)制售)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
二,、我市食品小作坊生產(chǎn)要辦理什么手續(xù)?
根據(jù)《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第八條的規(guī)定:食品小作坊實(shí)行登記管理,。
食品小作坊生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理局或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)市場(chǎng)監(jiān)督管理所申請(qǐng)登記。
三,、食品小作坊生產(chǎn)多個(gè)品種的食品要辦幾個(gè)登記證?
食品小作坊登記實(shí)行一坊一證原則,即同一個(gè)食品小作坊從事食品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品小作坊登記證,。
四、食品小作坊生產(chǎn)的品種有沒有限制?
首先食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列食品:食品添加劑,保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方食品,乳制品、罐頭制品,、冷凍飲品,、果凍、飲料等食品,食用油,、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)以及國(guó)家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品,。
其次,食品小作坊還不得生產(chǎn)經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布的食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)中的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄及明細(xì)
產(chǎn)品類別 |
禁止生產(chǎn)的品種明細(xì) |
食用油,、油脂及其制品 |
食用植物油(不含壓榨植物油),、食用油脂制品、食用動(dòng)物油脂 |
調(diào)味品 |
醬油,、食醋,、味精、醬類,、液體調(diào)味料,、半固態(tài)(醬)調(diào)味料、食用調(diào)味油,、水產(chǎn)調(diào)味料 |
肉制品 |
發(fā)酵肉制品 |
乳制品 |
液體乳,、乳粉、其他乳制品 |
飲料 |
瓶(桶)裝飲用水,、碳酸飲料(汽水),、茶(類)飲料、果蔬汁類及其飲料,、蛋白飲料,、固體飲料、其他飲料 |
方便食品 |
方便面,、其他方便食品,、調(diào)味面制品 |
罐頭 |
畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭,、其他罐頭 |
冷凍飲品 |
冰淇淋,、雪糕、雪泥,、冰棍,、食用冰,、甜味冰、其他冷凍飲品 |
糖果制品 |
巧克力及巧克力制品,、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品,、果凍 |
酒類 |
白酒(不含糧食釀造白酒)、葡萄酒及果酒,、啤酒,、黃酒、食用酒精,、其他酒(不含低酒精度米酒) |
食糖 |
白砂糖,、綿白糖、赤砂糖,、冰糖,、方糖、冰片糖,、其他糖(不含紅糖) |
水產(chǎn)制品 |
生食水產(chǎn)品 |
保健食品 |
保健食品 |
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品 |
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(全營(yíng)養(yǎng)配方食品,、特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品)、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品 |
嬰幼兒配方食品 |
嬰兒配方乳粉,、較大嬰兒配方乳粉,、幼兒配方乳粉 |
特殊膳食食品 |
嬰幼兒谷類輔助食品、嬰幼兒罐裝輔助食品,、其他特殊膳食食品 |
五,、申請(qǐng)食品小作坊登記證要交費(fèi)嗎?
實(shí)施食品小作坊登記不收取費(fèi)用。
六,、申請(qǐng)食品小作坊登記證要哪些條件?
申請(qǐng)食品小作坊登記,應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種,、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染,、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物,。
七,、申請(qǐng)食品小作坊登記證要提交哪些材料?
提出登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)委托他人代為提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書以及委托人、委托代理人的身份證明文件;
(三)主要食品生產(chǎn)工藝流程及擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
(四)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度,如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制記錄制度,、銷售記錄制度、食品安全自查制度,、食品安全事故處置管理制度、從業(yè)人員健康管理制度等,。
八,、食品小作坊登記證要向誰提出申請(qǐng)?
申請(qǐng)食品小作坊登記證,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理局或其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)市場(chǎng)監(jiān)督管理所申請(qǐng)登記。
九,、食品小作坊登記如何審查?
食品小作坊登記審查分為書面審核,、現(xiàn)場(chǎng)核查兩部分。首先對(duì)申請(qǐng)人提交材料的完整性,、規(guī)范性,、符合性進(jìn)行書面審核;其次組織核查組對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填寫現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表,作出現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論。
根據(jù)申請(qǐng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予登記的決定;對(duì)不符合條件的,不予登記并書面說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力,。
十,、申請(qǐng)食品小作坊登記證要多長(zhǎng)時(shí)間發(fā)證?
對(duì)符合條件的,自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品小作坊登記證。
十一,、食品小作坊登記證有效期多長(zhǎng)?
食品小作坊登記證有效期為3年,。
十二、食品小作坊登記證上有哪些內(nèi)容?
食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明:食品小作坊名稱,、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼),、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種,、登記證編號(hào)、有效期,、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話,、發(fā)證機(jī)關(guān),、簽發(fā)人、發(fā)證日期,。
十三,、食品小作坊登記證要如何保管?
食品小作坊登記證不得偽造、涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓,。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證,。
十四、食品小作坊登記證到期如何延續(xù)?
食品小作坊登記證有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向食品小作坊登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),逾期提出申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理,。
申請(qǐng)延續(xù)食品小作坊登記證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)與延續(xù)登記事項(xiàng)有關(guān)的其他材料,。
十五、食品小作坊登記發(fā)生變化如何變更?
食品小作坊登記證在有效期內(nèi),食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向向食品小作坊登記管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),提交下列材料:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)食品小作坊登記證;
(三)與變更登記事項(xiàng)有關(guān)的其他材料,。
十六、食品小作坊搬遷的怎么辦?
食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記證,原登記證自動(dòng)失效,。
十七,、食品小作坊變更或者延續(xù)還要現(xiàn)場(chǎng)核查嗎?
變更或者延續(xù)食品小作坊登記的申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)情況未發(fā)生變化,經(jīng)日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)證實(shí),可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查:
(一)申請(qǐng)變更的,申請(qǐng)人聲明其現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程,、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變化情況組織現(xiàn)場(chǎng)核查;其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,也應(yīng)當(dāng)就變化情況組織現(xiàn)場(chǎng)核查;
(二)申請(qǐng)延續(xù)的,申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;
(三)申請(qǐng)變更、延續(xù)的,審查部門決定需要對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容,、食品類別,、與相關(guān)審查規(guī)定及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查;
(四)申請(qǐng)人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合,、發(fā)生過食品安全事故,以及其他保障食品安全方面存在隱患的;
(五)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查的其他情形。
十八,、食品小作坊登記證遺失,、損壞的怎么補(bǔ)辦?
食品小作坊登記證遺失或損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品小作坊登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。申請(qǐng)補(bǔ)辦食品小作坊登記證的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)辦申請(qǐng)書,。補(bǔ)辦的食品小作坊登記證編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原登記證保持一致,。
十九、食品小作坊登記證如何注銷?
申請(qǐng)注銷食品小作坊登記證的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)注銷申請(qǐng)書;
(二)食品小作坊登記證;
(三)與注銷登記有關(guān)的其他材料,。