《墊江縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于公共停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（墊江發(fā)改委發(fā)〔2020〕685號）政策解讀
2020年11月24日,，縣發(fā)展改革委制定的《關(guān)于縣城區(qū)臨時占道停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（墊江發(fā)改委發(fā)〔2020〕685號）政策解讀如下,。
一、公共停車場收費(fèi)的背景
近年來，我縣機(jī)動車不斷增加,，給城市道路暢行和停車帶來諸多問題,。我縣為了提升城市管理水平和形象,，加強(qiáng)縣城停車系統(tǒng)建設(shè)和管理,，本著規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)治理,、疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治、著眼長遠(yuǎn),、各方參與,、共建共享的原則，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)“停車有位,、停車有序”“行車不堵,、停車不亂”,，的指導(dǎo)意見，縣級有關(guān)職能部門在加大縣城區(qū)公共停車場規(guī)劃建設(shè)同時,，逐步建設(shè)了牡丹湖濕地公園停車場,、體育公園停車場等具有公共資源性質(zhì)的停車場。并已報縣城市管理局批準(zhǔn)并實(shí)施《停車場備案登記》后,，縣發(fā)展改革委為規(guī)范公共停車場服務(wù)收費(fèi)行為,，保護(hù)停車和經(jīng)營單位的合法權(quán)益，對已具備并實(shí)施的公共停車場制定了政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn),。
二、公共停車場停車收費(fèi)的法律依據(jù)
城市公共停車場是屬于公共資源的一部分,，政府對占用公共資源而收取一定的補(bǔ)償費(fèi)用是有相關(guān)法律法規(guī)政策支撐,。公共停車場服務(wù)停車收費(fèi)的法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國價格法》第二十條：市、縣人民政府可以根據(jù)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價,、政府定價,。
（2）《重慶市停車場管理辦法》（重慶市人民政府令第299號）第二十一條：市市政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和交換機(jī)制,，統(tǒng)一管理全市停車泊位信息與使用數(shù)據(jù),，加強(qiáng)停車信息的互聯(lián)互通。
（3）《重慶市公共停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（渝府辦發(fā)〔2014〕55號）第五條：公共停車服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價,、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價,。機(jī)場、火車站（一等及以上客運(yùn)站）,、公交軌道交通換乘站等配套停車場和臨時占道停車點(diǎn)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價,。主城區(qū)以外的賓館酒店、寫字樓,、商場,、餐館、娛樂場所等配套停車場和專業(yè)經(jīng)營的停車場服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,。其他公共停車場服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價,。第六條實(shí)行政府指導(dǎo)價的，主城區(qū)以外公共停車服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r格主管部門制定公布,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)自行確定。第八條：實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的停車場經(jīng)營者,，應(yīng)在取得公共停車樓場備案登記證后,，將確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門,。
（4）《重慶市物價局關(guān)于公共停車服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（渝價〔2014〕175號）第三條、其他公共停車場停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價,。政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門制定公布,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)自行確定,。
（5）《重慶市定價目錄》（渝價〔2015〕270號）第四條：授權(quán)區(qū)縣（自治縣）人民政府對主城區(qū)外具有自然壟斷經(jīng)營特征的機(jī)動車停放服務(wù)（住宅小區(qū)停車服務(wù)除外）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價,。
三、文件所含主要內(nèi)容
一是根據(jù)重慶市政府辦公廳（渝府辦發(fā)〔2014〕55號）以及重慶市物價局（渝價〔2014〕175號）文件精神,。
二是公共停車場名稱,、地理位置、車位情況,、收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
三是相關(guān)停車場實(shí)施的政府指導(dǎo)價應(yīng)該實(shí)行明碼標(biāo)價,，醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的規(guī)定式樣的收費(fèi)公示牌等有關(guān)要求,。
