墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書墊環(huán)罰[2025]1號
大中小墊江縣生態(tài)環(huán)境局
行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)罰〔2025〕1號
被處罰單位：渝建實業(yè)集團股份有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91500000203888388W
法定代表人：陳X
住所：重慶市南岸區(qū)煙雨路9號22層
一,、環(huán)境違法事實、證據(jù)、陳述申辯（聽證）情況和采納,、裁量,、處罰情況及理由
2025年1月3日,，縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對渝建實業(yè)集團股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項目（一期）開展現(xiàn)場檢查,，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司施工工地在進行挖掘作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運作業(yè)時,，未對施工作業(yè)點采取控塵降塵措施,。
以上事實,，有下列證據(jù)為憑：
1、2025年1月6日執(zhí)法人員向渝建實業(yè)集團股份有限公司提取的《營業(yè)執(zhí)照》,。
2,、2025年1月6日執(zhí)法人員向渝建實業(yè)集團股份有限公司提取的法定代表人、授權(quán)委托人身份證及授權(quán)委托書,、當(dāng)事人送達地址確認書,。
證據(jù)1、2證明環(huán)境違法的責(zé)任主體為渝建實業(yè)集團股份有限公司,。
3,、2025年1月3日執(zhí)法人員對渝建實業(yè)集團股份有限公司現(xiàn)場檢查時所作的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》、拍攝的《現(xiàn)場攝（照）像資料》,。
4,、2025年1月6日執(zhí)法人員對渝建實業(yè)集團股份有限公司項目經(jīng)理所作的《調(diào)查詢問筆錄》。
5,、2025年1月6日執(zhí)法人員提取的《建筑工程施工許可證》（編號500231202409240101）,、《墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項目（一期）施工合同》。
證據(jù)3-5證明渝建實業(yè)集團股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項目（一期）在進行挖機作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運作業(yè)時,，未對施工作業(yè)點采取控塵降塵措施,。
6、執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件,。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定,，其所收集之文書、證據(jù)具有合法性,。
渝建實業(yè)集團股份有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第五十二條第一款第（六）項之規(guī)定“施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定防治揚塵污染：…（六）對開挖,、爆破、拆除,、切割等施工作業(yè)面（點）進行封閉施工或者采取灑水,、噴淋等控塵降塵措施……”之規(guī)定。
???根據(jù)查明的事實,，我局于2025年1月15日向渝建實業(yè)集團股份有限公司下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（墊環(huán)罰告聽字〔2025〕1號）告知其陳述申辯的權(quán)力,，同時向其下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》墊環(huán)違改〔2025〕13號,，要求你公司于3日內(nèi)增設(shè)霧炮機，對施工場地采取灑水,、噴淋等控塵降塵措施,，并將整改情況反饋我局。2025年1月16日,，渝建實業(yè)集團股份有限公司向我局提交《建設(shè)工程環(huán)保隱患整改完成報告書》,，增設(shè)了3臺霧炮機、圍擋霧化噴淋常開,、安設(shè)塔吊噴淋系統(tǒng)等一系列控塵降塵措施,，以上情形屬于主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局復(fù)核后認為：
1,、發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重，相互促進,，互惠共贏,。因此，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者既是發(fā)展經(jīng)濟主體又是保護環(huán)境主體,，在努力創(chuàng)造社會財富,、追求利潤最大化的同時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，切實履行保護環(huán)境的法定義務(wù),。
2、渝建實業(yè)集團股份有限公司承建的墊江縣軟件產(chǎn)業(yè)聚集基地產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)項目（一期）在進行挖機作業(yè)和土石方轉(zhuǎn)運作業(yè)時,，未對施工作業(yè)點采取控塵降塵措施,，違法事實清楚，證據(jù)充分,，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)法律責(zé)任,。
3、渝建實業(yè)集團股份有限公司積極配合調(diào)查,，落實完善整改,，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第五條[裁量方法]的規(guī)定，渝建實業(yè)集團股份有限公司無個性裁量因子,，其涉及的因子有的共性裁量因子有：兩年內(nèi)未受到過處罰,、積極配合調(diào)查；修正裁量因子有：整改情況已落實,、一般企事業(yè)單位,、故意，根據(jù)法定處罰額度及上述裁量因子計算結(jié)果其處罰金額應(yīng)為1萬元,。
4,、渝建實業(yè)集團股份有限公司在本次處罰后應(yīng)當(dāng)引以為戒,，認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定,，積極防治環(huán)境污染,，落實環(huán)境管理措施，杜絕違法行為的再次發(fā)生,，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻,。
二、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式,、期限
按照《重慶市大氣污染防治條例》第八十三條第二款和第三款“…違反本條例規(guī)定，施工單位未落實相關(guān)揚塵污染防治措施的,，由相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對單位的主要責(zé)任人處五千元以上五萬元以下罰款,；生態(tài)環(huán)境主管部門在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實揚塵污染防治措施的，可以按照前款規(guī)定予以處罰”的規(guī)定,。我局決定對渝建實業(yè)集團股份有限公司予以如下行政處罰：
罰款10000元（大寫：壹萬元整）,。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》，繳至收款銀行（見附件）,。
收費單位：墊江縣財政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰罰款）,。
逾期不繳納，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請行政復(fù)議,；也可在六個月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行本處罰決定,，我局將依法申請重慶市涪陵區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局
???2025年1月26日
