生態(tài)環(huán)境損害賠償工作推進會會議紀(jì)要
大中小2020年12月4日上午,，縣生態(tài)環(huán)境局副局長袁春杰主持召開生態(tài)環(huán)境損害賠償工作推進會,。縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟信息委,、縣林業(yè)局分管負責(zé)人及具體經(jīng)辦人員,，縣生態(tài)環(huán)境局水科及大氣科負責(zé)人,，縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）相關(guān)人員參加會議。會議議定事項如下：
一,、傳達落實重慶市生態(tài)環(huán)境第二輪中央環(huán)保督察問題涉水生態(tài)環(huán)境問題損害賠償工作座談會會議精神,，研究我縣貫徹落實意見
2020年12月3日，市生態(tài)環(huán)境局組織召開了第二輪中央環(huán)保督察問題涉水生態(tài)環(huán)境問題損害賠償工作座談會,。會議指出各區(qū)縣要高度重視第二輪中央環(huán)保督察問題涉水生態(tài)環(huán)境問題損害賠償工作（重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)問題）,，認真對照重慶市推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認真做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作的通知》要求，就問題清單進行逐項梳理,，按照“誰損害,，誰承擔(dān)修復(fù)責(zé)任”的原則，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,，確保“賠償?shù)轿?、修?fù)有效”。要求：對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題涉及我縣3個問題和市改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送的2個林業(yè)類案件,，全面啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償,，于2020年12月20日前完成評估報告、簽訂賠償協(xié)議,。（一）“重慶拓凱環(huán)保技術(shù)有限公司污水外排”問題,，由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭實施具體的生態(tài)損害賠償工作。（二）“墊江縣有60多家榨菜企業(yè),，但建成的廢水集中處理設(shè)施普遍運行不規(guī)范,，環(huán)境污染隱患比較突出”問題，由縣經(jīng)濟信息委牽頭實施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償,。邀請專家對全縣榨菜加工企業(yè)逐一開展生態(tài)環(huán)境損害賠償評估,，由具有生態(tài)環(huán)境損害賠償評估資質(zhì)的中介機構(gòu)（企業(yè)）出具評估報告，對少數(shù)個體經(jīng)營戶,、小微型企業(yè)開展實地走訪調(diào)查,，形成調(diào)查報告，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償,。（三）“2018墊江縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排水全部超標(biāo)”問題,，由縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭實施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償。聘請專家對涉及的24家污水處理廠進行逐一的全面評估,，由具有生態(tài)環(huán)境損害賠償評估資質(zhì)的中介機構(gòu)（企業(yè)）出具評估報,，及時啟動生態(tài)損害賠償工作,。（四）市改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送的“2018年7月易大文砍伐林木案（〔2020〕渝0102刑初1號）”“長壽湖墊江大佛寺”2個案件，由縣林業(yè)局牽頭實施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償,。按照市林業(yè)局要求,，序時推進，確保按時完成目標(biāo)考核任務(wù),。
二,、進一步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機制體制
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則,，以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為主要目的,，以“賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效”為制度建設(shè)目標(biāo),，是“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”嚴(yán)密法治觀的具體體現(xiàn),，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措。要求：（一）加強線索篩查,。縣政府指定負責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作的部門（以下簡稱“權(quán)利人指定的部門”）要建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索清單,，建立健全案件臺賬，大力開展賠償案例實踐,，案件辦理進展情況按要求及時報送縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。強化與法院,、檢察院,、公安、財政的溝通聯(lián)系,，加強生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查與環(huán)境污染犯罪刑事案件偵查,、賠償磋商與司法確認、公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)茹暯?，形成協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓ぷ鞲窬帧?/span>（二）理順辦案機制,。縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動作為,，強化統(tǒng)籌調(diào)度,，及時轉(zhuǎn)辦、交辦生態(tài)經(jīng)濟損害賠償線索,，適時錄入,、更新國家生態(tài)環(huán)境損害賠償改革進展報送系統(tǒng)，整體推進全縣改革工作進一步深入開展,?？h域內(nèi)涉水、涉氣生態(tài)環(huán)境損害賠償案件分別由縣生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科,、大氣環(huán)境與總量減排科負責(zé)牽頭具體實施,，督促各權(quán)利人指定的部門抓實抓好,、落地落實。權(quán)利人指定的部門要建立內(nèi)部協(xié)同推進機制,，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)分工,、案件線索通報、索賠工作程序,、工作銜接等作出規(guī)定,，明確具體目標(biāo)任務(wù)、具體舉措,、步驟時限,，保障生態(tài)環(huán)境損害賠償落地見效。（三）夯實基礎(chǔ)保障,。縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要,，可從規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門抽調(diào)必要人員充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量,。權(quán)利人指定的部門要在本系統(tǒng)、本行業(yè)深入開展,，拓展辦案思路,，創(chuàng)新辦案方法，提高辦案水平,。要立足政府,、部門、企業(yè),、社會公眾四個層面廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?，不斷提高公眾保護生態(tài)環(huán)境的意識，使“環(huán)境有價,、損害擔(dān)責(zé)”理念深入人心,，為改革工作營造濃厚的氛圍。
參會人員：縣生態(tài)環(huán)境局袁春杰,、曾強余,、何川江、唐 瑜,、胡藍藍,，縣住房城鄉(xiāng)建委夏 軍、陳俠江,，縣經(jīng)濟信息委易 偉,、余洪武,，縣林業(yè)局徐東洋、蔡?雷
