| [ 索引號 ] | 115002310086784652/2021-00029 | [ 發(fā)文字號 ] | |
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| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 墊江縣審計局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-12-22 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-12-22 |
墊江縣審計局關于2020年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的公告
2021年9月28日,，墊江縣第十七屆人大常委會第四十三次會議聽取和審議了《墊江縣2020年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況的報告》,，對審計查出問題的整改提出了明確要求?？h政府對此高度重視,，及時召開審計整改專題會議,，分解落實整改任務，要求涉及部門（單位）思想上高度重視,，行動上自覺落實,，切實履行審計整改主體責任，認真對照審計問題和整改要求,，明確整改措施和責任人員,，限期完成整改并完善相關制度，避免類似問題再次發(fā)生,。各被審計單位進一步提高了對審計查出問題整改工作重視程度,，通過召開審計整改專題會議、成立審計整改工作領導小組,、制定整改工作方案、提請縣政府召開專題會議等方式,，積極推動審計整改工作取得良好效果,。其中，縣住房城鄉(xiāng)建委建設管理系統(tǒng)審計整改成效顯著,，整改率達100％,，推動健全完善住房和建設行業(yè)管理制度機制6項，2021年7月,，市審計局對全市住房城鄉(xiāng)建委系統(tǒng)審計指出問題整改落實情況開展了專項核查,，2021年10月18日，重慶市政務督查（第17期）通報了此次核查結(jié)果，對我縣住房城鄉(xiāng)建委系統(tǒng)審計整改成效充分肯定,。
2020年 7 月至 2021年 6 月,，縣審計局共審計25個項目，涉及43個單位,，審計查出問題285個,，問題金額16.95億元，督促被審計單位上繳或歸還財政資金0.31億元,，推動完善相關領域管理制度 25項,。截至2021年10月底，已整改問題265個（審計期間整改問題9個,、涉及金額42.51萬元）,，涉及金額16.21億元，未整改到位問題20個,，未整改金額0.74億元,，整改率93％。
一,、貫徹落實縣人大常委會審議意見情況
一是強化審計監(jiān)督能力情況,。持續(xù)推進審計隊伍建設和信息化建設，充分利用審計大數(shù)據(jù)等新技術,、新方法,，高質(zhì)高效完成審計任務。在促進預算執(zhí)行,、鄉(xiāng)村振興,、重點領域建設等方面持續(xù)加力。強化內(nèi)審指導監(jiān)督,，提高各單位內(nèi)審意識，落實內(nèi)審機構(gòu)與人員的配置,，完善內(nèi)審機制體制建設,，做到審計監(jiān)督全覆蓋，提高審計監(jiān)督能力,。
二是突出審計監(jiān)督重點情況。2020年以來,，我縣審計監(jiān)督重點體現(xiàn)四大聚焦：聚焦上級決策部署,，突出中央和市級重大政策貫徹執(zhí)行,、重大項目建設審計突出監(jiān)督重點,；聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)“六保,，突出扶貧資金管理使用,、自然資源資產(chǎn)管理突出監(jiān)督重點；聚焦重點領域?qū)ｍ棛z查,，突出“學前教育,、重點國企等專項審計監(jiān)督重點；聚焦財政資金科學管控,，突出無預算采購,、專項資金閑置、違規(guī)發(fā)放補助等監(jiān)督重點,。深入剖析原因,，著力防范和解決“屢審屢犯”問題。確保黨中央決策部署落地,。
三是完善審計整改機制情況,。縣審計局建立整改臺賬,、對賬銷號和整改回訪制度,，加強審計整改輔導，探索創(chuàng)新審計整改評估體系,，強化整改成果運用,，通過對審計整改效果不好、屢查屢犯的問題情況進行梳理分析,，提出完善制度強化內(nèi)控管理的建議和風險清單,，促進各被審計單位制定和修訂完善相關制度?？h政府督查辦將審計整改工作納入縣委縣政府年度綜合目標考核,，對整改不力、不按期如實報告整改情況的,，約談其主要負責人,。強化審計機關與監(jiān)察機關、司法機關等部門溝通協(xié)作,，及時移送違紀違法問題線索，依法依規(guī)嚴肅查處責任人員,。
二,、審計查出問題具體整改情況
（一）縣級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況
1．縣級財政預算執(zhí)行審計查出問題整改情況
縣財政局積極落實市財政局等部門推進的財政改革，不斷加強預算管理和財政管理水平。
（1）預算編制與執(zhí)行方面,。公務用車購置管控不嚴,，未嚴格執(zhí)行政府過“緊日子”要求、部分預算編制不細化等問題已整改,?？h政府于2020年5月13日印發(fā)《墊江縣人民政府辦公室關于實施政府過緊日子十三條措施的通知》，停止新購車輛的審批工作,，已要求全縣各行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合理編制采購預算,，應編盡編，細化編制,，形成長效機制,。
（2）專項資金管理方面。一是未及時分配的專項資金5000萬元已全部支付,，二是聘請第三方機構(gòu)對項目真實性審核,、出具法律效力的審核報告，同時加大資金監(jiān)管力度,，確保項目資金?？顚Ｓ谩Ｈ沁`規(guī)使用專項資金問題,，縣林業(yè)局和縣經(jīng)濟信息委分別通過撥付專項資金和自籌資金歸墊等方式完成整改,。
（3）財政資金管理方面。縣財政局結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金未及時收回,、未按還款計劃追收以前年度借款等問題已整改,，縣財政已擬定五年收回借款計劃，要求相關單位按照計劃逐年還款,。
（4）財政決算草案編制方面,。縣財政局超權(quán)責發(fā)生制范圍多列報支出912萬元問題已整改，6條新建道路雨水管網(wǎng)已于2021年4月完工,，桂湖路和秋水路新建道路雨水管網(wǎng)工程建設由渝墊公司實施,，2021年3月已開工。
（5）未完成整改問題,?？h財政局撥付朝陽公司2020年第一批政府債券資金1600萬元，用于澄溪馮家河整治工程,。截至2021年3月,，因項目進度緩慢，朝陽公司尚余1304.12萬元未使用,。
2．部門預算執(zhí)行審計查出問題整改情況
4個預算單位進一步加強預算執(zhí)行管理,。一是從2022年起政府采購將按照要求納入預算管理申報,，今后將認真貫徹執(zhí)行預算法和財政收支預決算編制的各項規(guī)定，對政府采購預算,，做到“應采盡采,，應編盡編”，修訂完善公務接待管理制度和公車管理制度,，按管理制度嚴格執(zhí)行,。二是進一步規(guī)范財政財務收支，嚴格執(zhí)行津補貼發(fā)放政策,，完善公務接待報銷手續(xù),，加強公務卡結(jié)算管理，進一步清理往來賬款,。三是認真?zhèn)鬟_學習各級關于內(nèi)審的相關法規(guī)及文件精神,，積極推動內(nèi)部審計工作有效開展。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政審計查出問題整改情況
2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強財政預決算管理,。一是規(guī)范差旅費報銷,，建立健全財務制度，對財務人員專業(yè)知識進行培訓,，清退違規(guī)報銷的差旅費,。二是今后嚴格按規(guī)定采購辦公用品和服務項目。三是加強財務管理,，補繳應繳財政款,，全面清理往來賬款。四是強化工程項目管理,，制定投資建設項目管理辦法,，按規(guī)定收取和退還履約保證金。
（二）打好“三大攻堅戰(zhàn)”審計查出問題整改情況
1．扶貧資金管理使用審計查出問題整改情況
一是縣扶貧辦已督促指導普順鎮(zhèn)紅巖村規(guī)范建立村集體經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)機制,，并經(jīng)行了公示,，印發(fā)《關于繼續(xù)做好扶貧小額信貸工作的通知》，取消不符合條件的15戶農(nóng)村舊房整治提升計劃,。二是周嘉鎮(zhèn)自生村脫貧攻堅項目閑置資金10萬元已盤活,。三是相關村衛(wèi)生室已張貼基本藥物零利潤價格公示，縣衛(wèi)生健康委制定《墊江縣健康扶貧“收官大決戰(zhàn)”對照自查提醒清單》要求各醫(yī)療機構(gòu)對照自查整改落實,。四是縣教委已指導墊江十一中啟動搭建活動板房,、危房拆除及改造工程，從占用的學生宿舍中搬出教師辦公室,，恢復學生宿舍,。墊江十一中已按照“一人一床”原則配足學生床位及生活設施設備，為學生提供良好的住宿條件,。
2．自然資源資產(chǎn)管理使用審計查出問題整改情況
（1）1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)負責人進行了約談,，停工整治,，待手續(xù)辦理完成后再生產(chǎn),。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，種植美人蕉等方式改善小沙河斷面水質(zhì)，禁止污染產(chǎn)業(yè)落地,，加強環(huán)保巡查和監(jiān)管力度,；太平鎮(zhèn)改廚改廁已完成目標任務。
（2）2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強畜禽養(yǎng)殖場污染防治監(jiān)督,。督促養(yǎng)殖場業(yè)主做好雨污分流,，新建標準化干糞堆肥間，擴建沼氣池,，通過加強宣傳,、污染排查、不定期巡查,、建立整改臺賬的方式進行防治,。
（3）1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已督促轄區(qū)內(nèi)排污氣體滲漏和消防安全隱患企業(yè)更換了排污管道和焊接補漏處，增加了消防設施,、照明設施,，對廠房內(nèi)生產(chǎn)材料進行規(guī)范存放。
（三）重大政策措施貫徹落實審計查出問題整改情況
一是切實減輕企業(yè)負擔,，截至2020年12月10日,，朝陽公司已減免26家企業(yè)公租房租金6.5萬元。
二是加快推進資金閑置沉淀或進展緩慢的項目,，墊江縣生活垃圾填埋滲漏液處理設施建設（二期）項目已完成立項批復,、可研批復、用地預審和選址意見等項目建設前期工作,。墊江縣2020年城市品質(zhì)提升基礎設施整治工程項目管線地下部分已基本完工,。縣退役軍人事務局特殊轉(zhuǎn)移支付資金已全部發(fā)放到受益對象手中,?？h經(jīng)濟信息委共收到“抗疫貸”申請企業(yè)75戶，審核通過并向銀行推送64戶,，銀行累計為41戶企業(yè)放款41筆4080萬元,。縣教委已完成4000本干部檔案錄入工作,?？h財政局對直達資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了更新。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已支付2020年公共衛(wèi)生體系建設和重大疫情防控救治體系建設補助資金284.4萬元,，支付率達100％,?？h民政局按照相關要求已清退補助資金8.47萬元?？h醫(yī)院通過自有資金歸墊了擴大支出范圍的2萬元,。
三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定出臺《墊江縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓工作實施方案》。重慶柚美時光農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和墊江縣志強種養(yǎng)殖專業(yè)合作社承擔的項目建設進度均已過半,?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委已制定出臺對高素質(zhì)農(nóng)民的中央、市級農(nóng)業(yè)項目申報,、評審給予傾斜支持等6條具體扶持政策意見,。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照《墊江縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓工作實施方案》,，安排墊江縣黃沙鎮(zhèn)長紅社區(qū)農(nóng)民田間學校等4所農(nóng)民田間學校,，完成600人次培訓任務。
四是墊江縣殯儀館負責的墊江縣黃沙公墓擴建（二期）工程基礎工程全面展開,，資金支出522萬元,。墊江縣田壩片區(qū)棚戶區(qū)改造項目累計支出19027萬元，墊江縣桂南片區(qū)棚戶區(qū)改造項目累計支出33299萬元,。
五是建設單位按標準繳納了城市基礎設施配套費2.34萬元及滯納金0.12萬元,，并完善了配套費繳納手續(xù)。
（四）中央和市級重大建設項目審計查出問題整改情況
一是縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓主體工程已經(jīng)完成,，室內(nèi)裝飾裝修完成90％以上,；墊江縣職業(yè)技術學校及電大遠程教育基地新建工程項目于2020年9月28日開工動建。二是墊江第五中學校改擴建工程完成竣工驗收并投用,。三是縣教委修訂了完善《墊江縣教育系統(tǒng)建設項目管理辦法》,，將義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、普通高中辦學條件項目納入管理范圍,，對未開展前期調(diào)查研究的項目不予立項,。四是牡丹湖小學和第九中學2個項目已完工，玉鼎小學,、西湖小學和太平小學3個項目已全部開工,，城南小學運動場已開工，牡丹湖小學運動場已完工投用,，并按進度采購教學設備,。
（五）重點領域?qū)ｍ棇徲嫴槌鰡栴}整改情況
1．一是渝墊公司今后將嚴格按照章程約定，定期召開股東會,。重大工程項目招投標政策執(zhí)行不到位的問題,，興墊公司工程項目和物資采購今后將嚴格執(zhí)行采購招投標辦法。渝墊公司已完成了渝墊國資公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制。二是加強財務工作管理,，按規(guī)定簽訂補充協(xié)議,。按合同約定收取租金12.39萬元。渝墊公司已擬出空置安置房租售處置方案,，部分房屋和車位已掛網(wǎng)銷售和租賃,。已拆除D級的舊危房。渝墊公司下屬公司股權(quán)已按規(guī)定進行了劃轉(zhuǎn),。興墊公司違規(guī)發(fā)放各項補助已清退,。三是加強工程項目監(jiān)管，渝墊公司1個工程已取得工程規(guī)劃許可證,，已對監(jiān)理單位進行經(jīng)濟處罰，項目已完工,。已按環(huán)評要求對道路工程進行生態(tài)恢復,，并在施工現(xiàn)場采取有效環(huán)保措施。
2．一是縣教委印發(fā)了《墊江縣教育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費支出管理辦法》《關于調(diào)整學前教育階段教育資助政策的通知》,。二是學前三年毛入園率,、普惠率、公辦幼兒園占比已達標,。三是加快推進城區(qū)幼兒園建設,，增加公辦資源，擴大公辦在園幼兒占比,。
四是牡丹城C區(qū)小區(qū)配套幼兒園已辦成非營利性普惠性民辦園,。五是少年宮已安排專人對少年宮幼兒園進行收費管理，已完成法人變更,，少年宮派專人參與教育教學,、安全保衛(wèi)等工作的管理。六是縣教委印發(fā)《墊江縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案的通知》和《墊江縣普惠性幼兒園管理辦法》,，建立了幼兒園園長,、保教人員定期培訓和全員輪訓制度。
（六）政府投資項目審計整改情況
1．7個投資項目審計查出的問題的整改情況,。
一是工程造價控制不到位問題,，除朝陽公司墊江縣工業(yè)園區(qū)縣城組團污水處理廠建設項目資金還未到位，其他6個項目已按照審計審定金額進行工程結(jié)算,；二是各相關業(yè)主單位今后將嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容,，按規(guī)定收取和退還履約保證金、風險擔保金,，按規(guī)定在開工前支付安全生產(chǎn)費,；三是5個項目業(yè)主單位在今后的項目建設中嚴格按照基本建設程序完善項目手續(xù)，堅決杜絕邊建設邊辦手續(xù),。四是朝陽公司,、廣馳公司已召開專題會議,，強調(diào)加強工程建設，4個反映不真實項目竣工圖已重新繪制,。
2．東部片區(qū)新型城鎮(zhèn)化PPP項目（2020年度）以及G243,、S415工程建設項目跟蹤審計整改情況。
縣城管局已審定三合湖濕地公園及應急避險廣場建設項目設計方案,，批復綠化工程,。城市博覽中心工程、新建市政停車場建設項目已取得建設用地許可證,。EPC總承包方面已辦理農(nóng)民工工資保障金繳納減免相關手續(xù),。
3．縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委建設管理審計整改情況,。
（1）縣教委建設管理審計查出的問題已全部整改,。縣教委將嚴格執(zhí)行《墊江縣政府投資工程建設項目監(jiān)督管理辦法（修訂）》的相關規(guī)定,，加強管理,，督促各參建單位按照國家規(guī)定和合同認真履行職責。要求各項目單位嚴格按相關規(guī)定及時支付安全文明施工費,、農(nóng)民工保證金,。加強內(nèi)部審計監(jiān)督提高內(nèi)審人員業(yè)務水平。
（2）縣住房城鄉(xiāng)建委建設管理審計查出問題已全部整改,。一是針對推進建設行政審批改革推進和落實不到位問題,，已按照工程建設審批制度改革要求，取消部分審批服務事項,，及時調(diào)整并更新“一張表單”內(nèi)容,。二是建設行業(yè)監(jiān)督管理不規(guī)范問題。已責成縣質(zhì)監(jiān)站按規(guī)定編制監(jiān)督工作計劃,、健全工作機制,，印發(fā)《關于加強工程參建各方資質(zhì)及人員監(jiān)管的通知》等文件。三是房地產(chǎn)行業(yè)管理調(diào)控不到位問題,。已組建專班專項協(xié)調(diào)推進項目建設,，同監(jiān)管銀行嚴格落實項目資本金監(jiān)管各項制度。四是重點專項資金管理使用不規(guī)范問題,。將加大項目推進力度,，加快資金撥付進度，加強對其他項目的監(jiān)督檢查,。五是行政執(zhí)法不規(guī)范查處不到位問題,。已督促相關建設單位及時辦理相關手續(xù)，對行政處罰事項進行合法性審查，完成資料清理,，六是信息化建設不規(guī)范問題,，已制定印發(fā)《網(wǎng)絡信息安全制度》，強化網(wǎng)絡安全管理,。
三,、未完成整改的問題及其原因、繼續(xù)整改措施
目前,，審計查出問題的絕大部分已經(jīng)得到了整改,，但還有部分事項未整改到位。
（一）部分項目因前期規(guī)劃設計存在不足,，需要調(diào)整變更設計方案,，倒排工期來推進整改
如鹽井溪水庫建設進度滯后的問題，根據(jù)縣水利“十四五”規(guī)劃,，鹽井溪水庫自流灌區(qū)需進行設計變更,。明月山內(nèi)槽旅游健康道路項進度滯后的問題，因地質(zhì)情況復雜,，多次滑坡垮塌，設計方案反復修正完善,，延誤了工期,。需相關單位做好設計方案，加強與上級部門的溝通匯報,，跟蹤審批進度,，盡快完善審批手續(xù)，在保證施工安全的前提下,，加快施工進度,，保證工程按期完成。
（二）部分項目因?qū)夹g,、市場復雜程度估計不足,，受疫情影響，項目周期長,，權(quán)證辦理時間長,，需責任單位按整改計劃逐步推進
如債券資金沉淀閑置和項目進度緩慢的問題，因部分建設項目內(nèi)容復雜,、專業(yè)性強,、技術要求高、疫情影響等因素使工程項目建設速度受到一定影響,，需各項目單位加強平時的調(diào)查研究,，做好項目儲備，按規(guī)定及時辦理相關手續(xù)，加快推進項目建設,，發(fā)揮項目資金效益,。“抗疫貸”金融產(chǎn)品資金或項目未達到預期目標的問題，受產(chǎn)品優(yōu)勢不大,、利率高于其他類似產(chǎn)品,，合作銀行減少、流程較復雜等因素影響,，使放貸規(guī)模仍然不大,，需完善配套政策，優(yōu)化審核流程,，提高放款效率,，加強政策引導，增強服務范圍,。
（三）因歷史原因,、維穩(wěn)因素、責任單位權(quán)限等造成部分問題未整改到位,，需進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，結(jié)合實際情況，妥善解決
如鼎發(fā)公司新美陶瓷廠處置和博杰化工技改擴能項目進度滯后的問題,，需要相關單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,，依法有序平穩(wěn)完成資產(chǎn)處置，站在促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度,，處理好企業(yè)發(fā)展空間的問題,，促進技改擴能項目早日建成投產(chǎn)。
雖然大多數(shù)被審計單位已經(jīng)能夠正確對待審計整改工作,，但少數(shù)被審計單位領導還是對審計查出問題整改重視不夠,，整改推進力度不夠，部門間溝通協(xié)調(diào)力度不夠,，相互推諉,，不愿觸碰歷史遺留問題，造成問題長期拖延,，得不到解決,。
四、健全完善相關制度,、長效機制情況
各被審計單位在全面整改審計查出問題的同時，深入分析查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極采納審計建議,，著力推動健全長效機制,。目前,，共制定和修訂完善相關制度25項,，涵蓋審計查出問題涉及的各個方面。
（一）完善財務管理制度提高資金使用效益
縣政府制定和下發(fā)《墊江縣人民政府辦公室關于印發(fā)墊江縣電子商務進農(nóng)村綜合示范（升級版）創(chuàng)建工作實施方案的通知》,，督促項目單位按照實施方案加快項目實施，及時使用財政資金,?？h衛(wèi)生健康委修訂完善《公務接待管理制度》和《公車管理制度》，進一步加強“三公”經(jīng)費管理,?？h招商投資局修訂完善《墊江縣招商投資促進局財務管理制度》,，建立內(nèi)部審計制度,，加強內(nèi)部審計工作,。
（二）推動重大政策、重大項目落地落實
縣扶貧辦印發(fā)《關于繼續(xù)做好扶貧小額信貸工作的通知》，督促各有關單位加大政策宣傳力度,，繼續(xù)加強扶貧小額信貸的風險監(jiān)測,，堅持扶貧小額信貸戶貸、戶還,，精準用于脫貧戶及邊緣戶發(fā)展生產(chǎn),，切實提高政策效益?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定出臺《墊江縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓工作實施方案》,，加快高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓工作進度，確保按時完成培訓任務,?？h教委印發(fā)《關于調(diào)整我縣公辦保育教育費收費標準及增設延時保育費項目的通知》《墊江縣家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》《墊江縣普惠性幼兒園管理辦法》等制度加強普惠幼兒園建設，推動學前教育公共服務體系建設,?？h民政局針對死亡人員違規(guī)享受救助資金等管理漏洞，及時清理違規(guī)資金,，完善動態(tài)退出機制,，出臺了《墊江縣民政局困難群眾救助補助資金管理辦法》，提高資金使用效益,，做好困難群眾救助工作,。
（三）提升投資項目建設管理規(guī)范化水平
各單位以審計為契機，針對工程建設項目管理存在的問題,，及時完善相關制度,。普順鎮(zhèn)印發(fā)了《普順鎮(zhèn)投資建設項目管理辦法》。渝墊公司制定《渝墊國資公司工程建設項目招標管理辦法》,。縣住房城鄉(xiāng)建委印發(fā)《關于加強工程參建各方資質(zhì)及人員監(jiān)管的通知》,，在質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃中增加對參建各方單位、人員資質(zhì)核查的內(nèi)容,。建立國有投資項目招投標信息采集制度,，動態(tài)掌握國有投資項目建設信息。制訂《墊江縣國有資金投資項目動態(tài)管理辦法》,，嚴格規(guī)范基本建設程序,，強化全過程監(jiān)管。印發(fā)《墊江縣農(nóng)民工工資保證金減免意見（征求意見稿）》,，聘請第三方對農(nóng)民工保證金進行專項清理,，建立保證金臺賬，提升農(nóng)民工工資保證金收繳,、退款及檔案管理能力,。
五、審計整改專項核查情況
為進一步貫徹落實中央,、市,、縣委審計委員會關于審計整改工作的要求以及《墊江縣人大常委會關于審計查出問題整改監(jiān)督的決定》,，2021年9月縣人大財經(jīng)委、預算工委,、縣審計局組成四個核查小組,，通過資料審查、現(xiàn)場查看,、三方機構(gòu)檢測,、調(diào)查詢問等形式對11個單位41個審計查出問題整改情況進行核查，重點關注農(nóng)村飲水審計調(diào)查后續(xù)整改情況,、重點國有企業(yè)后續(xù)整改情況,、學前教育專項審計調(diào)查整改情況和重大政策重大項目未整改問題的整改推進情況等四個方面，通過核查進一步落實被審計單位的主體責任,，夯實審計成果,，收到了良好的效果。一是各被審計單位更加重視審計整改工作,，主要領導組織召開專題會議,，制定整改方案，加強了部門間的溝通協(xié)調(diào),，明確任務目標,，倒排工期促進完成項目建成。二是審計整改推動有力,，大部分問題都按照整改期限和整改措施有序推動,。通過整改督促和整改輔導，被核查單位制定切實可行的整改方案,，促使部分問題達到完成整改條件,，提高整改效率。三是還存在一些整改困難,、原因復雜,、項目周期長的問題，需進一步加大統(tǒng)籌力度,，深化改革,，完善制度，結(jié)合實際情況逐步推進整改,。
下一步縣政府將認真貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會第一次會議中作出的“各地區(qū)各部門特別是各級領導干部要積極主動支持配合審計工作,，依法接受審計監(jiān)督，認真整改審計查出的問題”指示精神,，以及陳敏爾書記對審計整改提出的要求；積極落實縣委審計委員會各次會議工作部署,，依據(jù)《中華人民共和國審計法》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見》和《中共重慶市委審計委員會關于進一步加強審計整改工作的意見》落實“三大”工作責任,，建立“六大”長效機制文件要求,。一是進一步壓實整改責任，被審計單位要站在講政治的高度切實抓好整改,，明確具體整改事項及目標,，完成整改方案，主管部門要切實落實監(jiān)督管理責任,，強化督促指導,。二是抓好已整改問題回頭看，對已整改完成的問題進行復核復查,，及時查漏補缺,，確保問題整改徹底到位，已整改問題不發(fā)生反彈,。三是優(yōu)化完善未完成整改問題整改方案,，改進整改措施，加快整改進度,。四是強化整改工作督查督辦和問責,，政府督查辦加強審計整改督查，紀檢監(jiān)察部門對審計整改不力要加強問責,，審計機關落實督促檢查責任,，切實加強審計查出問題整改督查力度，促進審計成果的轉(zhuǎn)化運用,，促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
