墊江縣民政局2023年法治政府建設年度報告
大中小一,、2023年工作情況
（一）學習貫徹習近平法治思想,、黨的二十大精神情況
1.強化思想引領。持續(xù)深入學習領會習近平法治思想,，始終把習近平法治思想,、黨的二十大精神列入理論學習的必學重點內(nèi)容,，納入黨委會會前第一議題,，今年以來局黨委理論學習中心組組織學法7場次,，組織研討交流5場次。干部職工利用學習強國,、干部網(wǎng)絡學院等平臺開展培訓學習,，不斷增強黨員干部法治觀念；將法律法規(guī)學習納入“三會一課”及主題黨日,，切實提高干部職工的法律素養(yǎng)和依法履職能力,。
2.加強宣傳引導。印發(fā)《2023年全縣民政法治工作要點》,，明確各業(yè)務科室法治建設工作任務和要求,。同時，開展習近平法治思想宣講活動,，向群眾普及黨和國家的政策理論,；結(jié)合民政實際工作扎實開展黨的二十大精神進社區(qū)活動,，全面營造學習宣傳黨的二十大精神的良好社會氛圍，推動黨的二十大精神入腦入心,。
（二）推進法治政府建設工作情況
1.加強組織領導，落實法治建設責任,。我局堅持把依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準則,，建立依法行政領導協(xié)調(diào)機制，成立了由主要領導任組長,，分管領導為副組長,，各業(yè)務科室負責人為成員的依法行政領導小組，嚴格落實法治政府建設主要領導第一責任,、班子成員“一崗雙責”,，壓緊壓實各級領導干部法治政府建設責任，做到了對法治政府建設重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,，確保我縣民政領域法治政府建設工作開展有力,、取得實效。
2.建立長效機制,，提升監(jiān)督制約力度,。一是建立行政執(zhí)法責任制，落實行政執(zhí)法“三項制度”,、調(diào)整細化121項民政行政權(quán)力標準化事項清單,、行政審批服務指南、流程圖和行政審批事項審查細則,。二是建立聯(lián)合執(zhí)法機制,，完善“雙隨機、一公開”民政服務機構(gòu)執(zhí)法檢查,，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為,。截至目前，完成3次聯(lián)合檢查,，4次內(nèi)部抽查,，依法依規(guī)罰款3次，警告10次,。三是完善規(guī)范性文件審查管理制度,。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查登記備案制度，從嚴落實審查標準,，聘請1名專業(yè)法律顧問,，提供全局各類法律咨詢服務等工作,。四是堅持政務公開制度，通過縣人民政府網(wǎng),、局門戶網(wǎng)等方式,，及時按規(guī)定公布政務信息，優(yōu)化政務監(jiān)督環(huán)境,，提高民政工作透明度,。
3.聚焦重點工作，提升依法行政能力,。一是依法依規(guī)辦理行政審批許可,。依法開展社會組織年度檢查工作，對兩年未參加年檢的社會組織按規(guī)定履行注銷登記,，已年檢完成社會團體82家,，民辦非企業(yè)單位119家；依法做好社會組織登記管理工作,，今年累計辦理行政許可59個,、登記成立社會組織17家、變更登記25家,、注銷登記17家,。二是嚴格執(zhí)法檢查。全面實行行政執(zhí)法“三項制度”,，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書,、執(zhí)法流程，認真落實“雙隨機,、一公開”監(jiān)管機制,，強化事中事后監(jiān)管。截至目前,，共開展檢查721次,，行政處罰13次，其中經(jīng)濟處罰0.63萬元,。三是精準實施社會救助,。嚴格落實低保調(diào)標、剛性支出扣減,、單人施保,、漸退期、價格臨時補貼等政策,，依法救助生活無著的流浪乞討人員,，按時足額發(fā)放各類特殊困難群體的社會救助資金。截至目前，累計發(fā)放各類救助補助資金2.34億元,，惠及困難群眾43.92萬人次,。四是深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理。推廣“四清單一目錄”,，指導村（社區(qū)）按自治章程開展村（居）民代表會議900余次,，村（居）民會議300余次；培養(yǎng)村（社區(qū)）法律明白人,，實現(xiàn)全縣每個村（社區(qū)）有2名以上“法律明白人”,。五是持續(xù)強化區(qū)劃地名服務。嚴格地名命名更名審批程序,，加強地名備案公告工作，目前,，已在國家地名信息庫備案公告地名65條,。六是提高社會服務水平。加大殯葬執(zhí)法,、殯葬改革的宣傳力度,；依法開展婚姻登記、收養(yǎng)登記工作,；依法指導慈善募捐并及時向社會公布捐贈款物收支情況,，堅決打擊假借募捐名義從事詐騙活動等違法行為。
4.高效化解矛盾,，維護社會和諧穩(wěn)定,。依托網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)平臺，實行信,、訪,、網(wǎng)“三位一體”受理群眾訴求，信訪事項受理,、辦理全過程公開,。截至目前，接待各類群眾涉及社會救助,、正常離任村干部補貼,、養(yǎng)老服務等民生問題來信來電來訪件共154件，其中線上系統(tǒng)交辦64件,，線下本局接訪90件,，未出現(xiàn)超期、回復滯后及其他人為因素引發(fā)的上訪投訴,、上市進京集訪非訪等情況,。
5.重視普法宣傳，推動法治民政建設,。圍繞民政職能,，以新頒發(fā),、修訂的法律法規(guī)為契機，利用“12·4”國家憲法日,、“憲法宣傳周”,、“民政政策宣傳月”、“清明節(jié)”,、“七夕”,、“重陽節(jié)”等特殊時間節(jié)點，針對性地開展民政法律法規(guī)進養(yǎng)老機構(gòu),、進社區(qū)等活動,。組織300余人次進社區(qū)，強化對民政重點區(qū)域,、特殊人群開展法治宣傳教育,，派發(fā)民法典、慈善法,、未成年人保護法等宣傳資料3000多冊,，大力宣傳《未成年人保護法》《社會救助暫行辦法》《特困人員認定辦法》等法律法規(guī)和惠民政策。
二,、存在的主要問題
（一）在學習深度上還有差距,。學用結(jié)合能力還不夠。雖然能做到常態(tài)化組織黨員干部學習習近平法治思想及法律法規(guī),，但在推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實上還有待進一步提高,，將習近平法治思想應用于指導實踐、推動工作的水平不足,，對法治政府建設重要性的認識仍需進一步提升與加強,。
（二）在執(zhí)法力量上還有差距。民政部門的工作牽涉面廣,，涉及領域多,。但專職執(zhí)法人員較少、兼職執(zhí)法人員知識儲備不足和執(zhí)法能力較弱,，無法較好滿足行政執(zhí)法工作的要求,。
三、下一步打算
2024年,，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大精神，全面提升民政領域法治政府建設工作水平,。
（一）要繼續(xù)強化民政法治工作的組織領導,。將黨的領導貫穿到法治民政建設全過程，把依法行政納入民政事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，與業(yè)務工作同部署,、同落實,，確保法治建設工作全面落實。
（二）要落實行政執(zhí)法規(guī)范化,。繼續(xù)深入學習民政相關法律法規(guī),，加強執(zhí)法能力的學習培訓，提高我局干部職工運用法治思維和法治方式開展工作,、解決問題的能力和水平,。
（三）要進一步加強規(guī)范性文件管理。做好規(guī)范性文件起草,、合法性審核,、決定和發(fā)布、備案等各個環(huán)節(jié)工作,，嚴把規(guī)范性文件合法性審核關,。
（四）要全面推進政務公開。實行決策公開,、執(zhí)行公開、管理公開,、服務公開,、結(jié)果公開，重點推進社會救助,、困難群眾精準幫扶等領域的信息公開,，接受群眾的監(jiān)督。
（五）要進一步增強普法實效,。發(fā)揮社會力量參與普法宣傳,，充分利用新媒體、新技術(shù),，結(jié)合民政業(yè)務特點,，加大對慈善、救助,、殯葬,、婚姻等重點領域的普法宣傳力度；進一步加強民政法治宣傳教育,，深入開展形式多樣的民政法制宣傳活動,，及時發(fā)布民政法律法規(guī)制度和重要政策，解答群眾關心的民政業(yè)務,。
